F·D·羅斯福FRANKLIN D. ROOSEVELT

美國第32任總統 · 新政與戰時領導者

他以新政救濟、監管與社會保障重塑聯邦政府責任，又在第二次世界大戰中領導美國成為同盟國核心；其遺產同時包含經濟制度改革、擴張的總統權力，以及簽署行政命令拘禁日裔美國人的重大侵權。

01 · LIFE IN CONTEXT

不是一張孤立的肖像，而是一條選擇與權力的路徑。

羅斯福出身紐約州海德公園的富裕家族，先後擔任州參議員、海軍助理部長及民主黨副總統候選人。1921年一場重病造成雙腿永久癱瘓，他經復健後重返政治，於1929至1932年擔任紐約州州長。經濟大蕭條最嚴重之際，他在1932年當選總統，以廣播談話、緊急銀行措施和百日國會迅速建立行動形象。

新政透過公共工程、失業救濟、農業與工業政策、銀行及證券監管、勞工權和社會保障擴大聯邦政府職能，但經濟直到戰時動員才達到充分就業，受益也受種族、性別與職業排除限制。對外方面，他由援助反軸心國家走向珍珠港事件後全面參戰；1942年簽署第9066號行政命令，導致約十二萬名日裔美國人被強制遷移與拘禁。

011882—1910
教育、婚姻與法律工作
生於海德公園，接受格羅頓學校與哈佛教育，後進入哥倫比亞法學院。1905年與埃莉諾·羅斯福結婚，之後從事法律工作。
021911—1920
進入州與聯邦政治
當選紐約州參議員，1913年起任海軍助理部長並參與第一次世界大戰時的海軍行政；1920年成為民主黨副總統候選人但敗選。
031921—1932
癱瘓、復健與政治復出
1921年罹患當時診斷為小兒麻痺的疾病，雙腿永久癱瘓；他在沃姆斯普林斯復健並重建政治網絡，1928年當選紐約州州長，1932年贏得總統大選。
041933—1938
推行第一與第二波新政
整頓銀行、建立救濟與公共工程機構，之後通過社會保障法與華格納法。1937年的最高法院改組計畫遭挫敗，同年經濟再度衰退，也顯示復甦並不穩固。
051939—1941
由中立走向世界戰爭
在國內孤立主義限制下逐步援助英國等反軸心國家，1940年史無前例當選第三任，1941年推動租借法案；珍珠港遇襲後請國會對日本宣戰。
061942—1945
戰時統帥、拘禁命令與逝世
簽署第9066號行政命令，導致日裔美國人大規模強制遷移與拘禁；同時協調同盟國戰略並參與戰後聯合國構想。第四度當選後不久，於1945年4月12日腦溢血逝世。

02 · WHY THIS PERSON MATTERS

存款保險、證券監管、社會保障、勞資關係和公共基礎建設長期改變美國國家能力及人民對政府的期待；但農業與家務勞工等初期排除使保障分配極不平均。

廣播爐邊談話、行政機構擴張與四次勝選重塑現代總統職位，並組成跨階級與族群的新政聯盟；其長期連任也促成後來憲法第二十二修正案限制總統任期。

租借援助、同盟國協調、四大自由和聯合國規劃影響戰後秩序；然而以戰時安全為名拘禁日裔居民，顯示其自由主義言辭與種族化國家權力之間的根本衝突。

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